在今年的兩會政府工作報(bào)告中，提到了企業(yè)特別是中小企業(yè)的困難，強(qiáng)調(diào)要大幅度提高中小企業(yè)的貸款能力，努力幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。如何緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的問題也成為今年兩會的熱門話題之一。CPPCC委員和NPC代表提出了建議和意見。
針對小微企業(yè)融資難的問題，全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張建議，要同時采取多種措施，提高小微企業(yè)融資的準(zhǔn)確性、速度和便利性，特別是要建立一個全面的、互聯(lián)互通的地方小微企業(yè)政策執(zhí)行和信息整合集成系統(tǒng)，這與加快疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)的主題相吻合，也為“新基礎(chǔ)設(shè)施”做出了新的詮釋。
毫無疑問，小微企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國經(jīng)濟(jì)和社會中具有特殊而重要的地位，在增加就業(yè)、活躍市場、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，小微企業(yè)融資的冰山始終存在。
日前，全國工商聯(lián)發(fā)布的《2019-2020小微融資狀況報(bào)告》顯示，80%以上的小微運(yùn)營商認(rèn)為貸款比三年前更容易、更方便，普惠金融正在成為現(xiàn)實(shí)。信息技術(shù)和數(shù)字金融打破了傳統(tǒng)金融環(huán)境下的“28定律”，小微運(yùn)營商的貸款變得更加便捷。然而，報(bào)告也指出，小微企業(yè)在獲得傳統(tǒng)銀行貸款方面存在貸款難、速度慢、成本高的問題。
在張看來，小微企業(yè)“融資難”的關(guān)鍵是缺乏信息和信用；小微企業(yè)融資成本高，其根源在于供需失衡，且大多是融資困難造成的。從金融機(jī)構(gòu)的角度來看，融資難、融資貴的主要原因是小微企業(yè)缺乏統(tǒng)一完整的信息平臺、小微企業(yè)金融體系不完善、債務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問題，導(dǎo)致信息不對稱嚴(yán)重，影響了金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)的信貸支持。同時，小微企業(yè)信貸需求小、頻率高、生命周期短、治理結(jié)構(gòu)不完善等特點(diǎn)導(dǎo)致信貸成本高、風(fēng)險(xiǎn)高。
目前，我國小微企業(yè)信息化發(fā)展水平普遍較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的97.3%，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的不到10%。信息化基礎(chǔ)薄弱、信息化水平低且參差不齊、資金短缺和管理不規(guī)范已成為制約小微企業(yè)信息化發(fā)展的主要瓶頸。而大多數(shù)信息化項(xiàng)目僅僅停留在信息化的表面，缺乏對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展的全方位管理和原始數(shù)據(jù)的收集，不能算是真正意義上的信息化。
“解決小微企業(yè)融資難、融資貴的關(guān)鍵是解決信貸領(lǐng)域的信息不對稱問題。”在兩會提案中，張?zhí)岢觯瑸槭菇鹑跈C(jī)構(gòu)肯貸敢貸，地方政府應(yīng)率先整合本地區(qū)政策機(jī)構(gòu)力量和各方數(shù)據(jù)，建立一個全面互聯(lián)的地方小微企業(yè)政策執(zhí)行和信息整合集成系統(tǒng)，為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新小微金融業(yè)務(wù)模式提供數(shù)據(jù)支持。
張對說
隨著5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的不斷迭代，“新基礎(chǔ)設(shè)施”正成為推動中國經(jīng)濟(jì)全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新支點(diǎn)和新引擎。作為國民經(jīng)濟(jì)中最活躍的“細(xì)胞”，大量的小微企業(yè)將何去何從？從近期發(fā)布的相關(guān)政策來看，通過“新基礎(chǔ)設(shè)施”全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的信息化水平已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。3月19日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動方案》號公告，要求中小企業(yè)聚集數(shù)字服務(wù)提供商，培育滿足中小企業(yè)需求的數(shù)字平臺、產(chǎn)品和整體解決方案，通過數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)幫助中小企業(yè)恢復(fù)工作和生產(chǎn)。
張指出，要順應(yīng)“新基礎(chǔ)設(shè)施”的發(fā)展趨勢，加大金融技術(shù)的運(yùn)用，進(jìn)一步開放各部門的“信息孤島”，為金融機(jī)構(gòu)更好地識別和管理企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)提供更好的信息。特別是要推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在小微企業(yè)融資中的應(yīng)用，提高小微企業(yè)融資相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取、分析和應(yīng)用能力，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高小微企業(yè)融資的可用性、便利性和滿意度，確保小微企業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)造價(jià)值，這對我國經(jīng)濟(jì)社會的整體穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。